Выставка домовладений

Разрешение на строительство и регистрацию дома. Что изменилось после принятых поправок в законе?

Едва все начали привыкать к понятию "разрешение на строительство", как его отменили. В связи с этим в малоэтажном строительстве произошло много изменений. О том, что поменялось и как же теперь получить разрешение на возведение дома — нам рассказал представитель компании Domix Олег Кузькин.

— Разрешение на строительство

— Разрешение на регистрацию дома

-Малоэтажная частная застройка

-Энергоэффективность дома

-Регистрация жилища в Росреестре

created by dji camera

Еще до августа текущего года малоэтажная частная застройка регламентировалась только в отношении земель индивидуальных жилых объектов (ИЖС) и личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Собственники таких земель перед тем, как построить дом, должны были получить разрешение на строительство. Такая процедура помогала поставить новое строительство в рамки градостроительных регламентов (касаемо отступов, высоты, процента застройки).

Статья по теме: Что важно при выборе жилья?

3 августа 2018 года был принят закон № 340 ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который существенно изменил разделы Градостроительного кодекса, касающиеся согласования строительства малоэтажных частных домов.

Теперь получать одобрение администрации нужно не только на землях с видом разрешенного использования для ИЖС или ЛПХ, но и на сельскохозяйственных землях в коттеджных поселках, садовых товариществах и так далее. А вместо разрешения на строительство появились уведомления о начале и о завершении строительства. Но давайте обо всем по порядку.

"С каждым годом собственники земли сталкиваются все с большими сложностями в своем желании построить дом на участке. Часто на консультациях с заказчиками, объясняя им моменты размещения дома на участке, мы слышим вопрос: "А что, я не могу поставить на своем участке что хочу и где мне угодно?". Нет, не можете! Времена, когда каждый строил, как хотел, к счастью или к сожалению, закончились. Мы считаем, что к счастью. Культура проживания в частных домах должна развиваться, качество домов и инфраструктуры должно улучшаться, но добиться этого среди гектаров самостроя невозможно" — Олег Кузькин, Domix.

Как получить согласование от администрации?

Процедура еще новая и недостаточно обкатанная на местах, но в целом последовательность такая.

1. Перед строительством дома, или даже перед покупкой участка, нужно понять, где на участке можно построить дом и можно ли вообще.

В первую очередь проверяется вид земли, предназначен ли он для строительства, не попадает ли под охранные зоны (водоохранные, природоохранные, историко-культурные, зоны предприятий, трубопроводов, зоны аэропортов), обращается внимание — нет ли ограничений и обременений.

Обычно, все эти вещи можно самостоятельно найти в правилах землепользования и застройки территории. Еще имеет смысл получить ГПЗУ (градостроительный план земельного участка), где будет отражено разрешенное для застройки пятно и информация по градостроительным ограничениям.

Статья по теме: Семь основных тенденций в загородном доме

2. Если есть уверенность в участке, то делается хотя бы примерный проект, определяется точное место будущего дома на участке, заполняется уведомление о начале строительства со всеми основными параметрами дома и подается либо через портал государственных услуг, либо лично в орган местной власти, ответственный за эту деятельность или в МФЦ.

3. В течение 7 дней администрация должна прислать ответное уведомление о соответствии, либо о несоответствии планируемого дома градостроительным регламентам. Вполне возможно, что в первый раз придет уведомление о несоответствии, иными словами отказ в начале строительства с указанием причины и недостающих документов.

4. Если получено уведомление о соответствии, то смело начинаем строить, но именно по тому проекту, который указывался в уведомлении. Срок действия такого согласования 10 лет.

5. Когда дом будет построен, нужно будет подать уведомление об окончании строительства. Это очень важный момент, так как на основе этого уведомления местная администрация самостоятельно передает в Росреестр документы для регистрации дома. Поэтому, перед подачей уведомления об окончании строительства сначала делается технический план дома (его делает кадастровый инженер), который прикладывается к уведомлению.

6. Если возведенный дом соответствует всем параметрам, в течение семи дней от администрации приходит ответное уведомление о соответствии. Параллельно администрация высылает необходимые документы в орган регистрации и другие необходимые инстанции.

7. Дом зарегистрирован!

Это процедура, описанная в градостроительном кодексе. Однако на деле порой могут возникнуть сложности.

О сложностях, возникающих при получении разрешения на возведение и регистрацию дома

— Во-первых, для получения уведомления о соответствии часто требуют получить согласования от аэропортов, Роснедр, провести историко-культурную экспертизу. Эти требования не указаны в Градостроительном кодексе, но их требуют. "На наш взгляд, это нарушение закона", — отметил Олег Кузькин.

Ограничения и правила должны быть, но одинаковые и понятные для всех, а не в каждом случае индивидуальные. В Европе есть требования по энергоэффективности, по архитектуре, по материалам, но люди и строители знают о них сразу, а не когда уже готовы построить дом.

"В этом году несколько наших заказчиков не смогли начать строительство, так как от них потребовали согласования со всеми вышеперечисленными инстанциями. Дело затянулось на неопределенный срок, требуются и непредвиденные затраты, — рассказал спикер.

Статья по теме: Как выбрать текстиль для дома?

— Во-вторых, есть особенности при строительстве в границах территории исторического поселения. В Московской области в перечень таких поселений входит 20 городов: Бронницы, Верея, Волоколамск, Дмитров, Егорьевск, Звенигород, Истра, Кашира, Клин, Можайск, Ногинск, Озеры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Серпухов, Талдом, Чехов.

В этом случае в форме уведомления предусмотрен пункт с описанием внешнего облика дома, который нужно заполнить текстово и приложить графический вариант. Возможно, придется запрашивать архитектурные решения в местном управлении архитектуры. Рассматриваться такое уведомление будет уже не 7, а 20 дней.

— В-третьих, процедура регистрации дома пока еще не обкатана и до 1 марта 2019 года действует старая схема, когда человек может сам подать документы в регистрирующий орган, а уведомление об окончании строительство пока можно не подавать, если стройка началась до августа 2018 года.

Видео о том, как выбрать земельный участок

— В-четвертых, "революция" все еще продолжается и в начале нового года вступает в силу очередной закон, регулирующий жизнь за городом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

"Так что все меняется, нужно держать руку на пульсе и не позволять себя обмануть, потому что организаций, которые предлагают ненужные услуги по подготовке документов для строительства очень много", — подытожил Олег Кузькин.

Видео о том, как строят в Финляндии. Документы и разрешения.